天光刚亮，在广西来宾市兴宾区凤凰镇，蔗农叶大姐已经来到自己的甘蔗地，娴熟地砍蔗、剥叶、捆蔗。几天前，广西来宾东糖凤凰有限公司发放了第一批甘蔗砍运票，叶大姐家有一亩分散种植的地块“中签”。拿到甘蔗砍运票，叶大姐揪着的心终于放下。

　　来宾市被誉为“甘蔗地里长出的城市”，蔗农占农业人口的一半以上。“甜蜜事业”不仅是当地的支柱产业，也是群众增收致富的重要渠道。

　　每年11月到来年3月，是广西甘蔗的榨糖季。糖厂会根据甘蔗的成熟情况，派出蔗管员向蔗农派发甘蔗砍运票，拿到票据的蔗农就可以开始收蔗送榨。“甘蔗长势不同，为了保证甘蔗处于含糖量高峰值时收获并进厂入榨，甘蔗派砍按照‘先熟先砍、先砍先运，先运先榨’的原则来进行。”来宾市糖业发展局局长李晨介绍。

　　此前，叶大姐向凤凰镇纪委反映，“我家甘蔗老是被排到后面砍。越往后，甘蔗糖分与水分流失越多，进厂吨数减少，收入也少了。”

　　凤凰镇纪委监委调查发现，榨季期间甘蔗砍运票发放缺乏规范标准。“在春节前夕，如果蔗农家庭卖不出一车甘蔗，恐怕都没办法置办年货。”凤凰镇纪委书记黄柳生解释，“对于那些有学生的家庭而言，如果在开学前不能卖出甘蔗，孩子的学费可能都成问题。”

　　问题一经发现，凤凰镇纪委立即督促当地政府相关部门向糖厂通报详情，并积极推动甘蔗进厂改革。

　　“目前，我们与镇政府联动实行‘抽签+分片+动态调整’的收蔗管理机制，收蔗确定重量后，糖厂一般两三天内就会把款项汇给农户。”凤糖集团党组书记罗斌介绍。对于同一时段成熟的甘蔗，在小片地以抽签形式开展人工收割，大片地则进行分片机械收割，并依据蔗农实际情形实施动态管理。

　　“机制优化后，每户蔗农均可确保在农历新年前至少有一车甘蔗顺利进厂，得以安心过年；有学生的蔗农家庭在春季学期开学前能有至少两车甘蔗进厂，让孩子能毫无顾虑地踏上求学征程。”黄柳生说。

　　在距离叶大姐家蔗田不远的来宾市国家现代农业产业园黄安优质“双高”糖料蔗基地，冬日的暖风吹过一望无际的蔗海，收割机在万亩甘蔗林中来回穿梭。

　　望着无垠的蔗田，余云开十分高兴，“又是一年丰收年。”余云开一家是当地有名的种蔗大户，今年8月，他收到了一笔近19万的良种良法补贴。回想当时的情景，余云开依旧难掩喜悦。

　　良种良法补贴指蔗种补贴和农机补贴，来宾市从2020年开始发放。然而近年来，兴宾区纪委监委陆续接到补贴没有及时发放到位的反映。今年年初，兴宾区纪委监委将推动糖业高质量发展列为政治监督的具体事项。良种良法补贴资金发放不到位这个问题，成为兴宾区纪委监委的重点工作。

　　“收到蔗农的反映后，我们始终保持着高度关注，并积极开展协调工作。”兴宾区纪委副书记、监委副主任罗祥雄表示。针对这些问题，兴宾区纪委监委及时向兴宾区党委汇报，印发工作提示函给财政、糖业、农机等部门，约谈部门主要领导，压实主体责任。

　　“部分补贴资金被挤占，是补贴发放缓慢的重要原因之一。”来宾市糖业发展局糖料科科长龚文广分析道。

　　为了推动补贴尽快落实到位，兴宾区纪委监委组织糖业等职能部门召开动员部署会、部门联席会，努力解决部门推诿扯皮、干部作风散漫等问题。并督促财政部门制定补贴资金拨付方案，明确拨付时间表。

　　“确定补贴未到位的农户名单和具体金额也是工作的重点。”罗祥雄介绍。今年4月开始，兴宾区纪委监委全力协调各个乡镇、职能部门统计确切的数据，督促农机部门梳理涉及农户清单，严格审核补贴拨付数据，力保补贴数据真实可靠、准确无误。

　　为了进一步压紧压实责任，兴宾区纪委监委将良种良法补贴工作情况纳入本年度的领导干部政治画像生态评价并形成评价报告。“评价报告为领导干部选拔任用、职级晋升、年度考核、评优评先等提供重要参考。”罗祥雄说。

　　“此外，我们对历年糖料蔗相关补贴发放过程中存在的截留、挤占、挪用问题进行排查起底，严肃查处了高安乡某村党支部书记江某某、五山镇农业农村综合服务中心干部丁某某等截留挪用糖料蔗补贴资金问题。”兴宾区纪委监委第二纪检监察室主任石广标介绍。

　　历经不懈努力，今年8月，兴宾区良种良法补贴全部兑付完毕，共惠及甘蔗种植合作社71家、蔗农8.3万户。目前，在纪检监察机关督促下，糖料蔗良种良法技术推广和食糖商业储备项目资金管理办法等一系列制度相继出台，直达资金专户管理机制得到建立，蔗农的权益受到有效保障。

　　“去年12月，习近平总书记视察来宾蔗糖产业时强调，要把这一特色优势产业做强做大，为保障国家糖业安全、促进蔗农增收致富发挥更大作用。来宾市纪委监委把推动糖业高质量发展作为政治监督的首要任务，为守好人民‘糖罐子’保驾护航。”来宾市委常委，市纪委书记、监委主任黄坚表示。

转载自：https://www.ccdi.gov.cn/yaowenn/202412/t20241224_396133.html