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绍兴市人民医院原党委书记张国荣“创新”受贿

时间:2011-05-24来源:暂无 点击:

张国荣在法庭上受审



  今年3月,浙江省绍兴市人民医院原党委书记张国荣,被绍兴市中级法院以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。他没有上诉,目前判决已生效。

  与大多数落马的医院负责人受贿路径相似,张国荣主要也是在购买医疗设备、采购药品、工程建设以及人事安排过程中,收受他人贿赂。法院审理查明,2000年至2010年间,张国荣在担任绍兴市人民医院院长、党委书记期间,利用职务之便,非法收受或索取他人财物共计人民币360万余元。

  张国荣受贿的“创新”之处,在于他为了逃避法律制裁,以借用他人账户炒股的方式收受贿赂。这一新型权钱交易形式,值得反腐败职能部门关注。

  1、原本清廉的“绍兴最著名医生”发生“病变”

  现年52岁的张国荣曾经获得过许多荣誉,被人们称为“绍兴最著名医生”。

  张国荣1980年从浙江医科大学毕业后,被分配到绍兴市妇幼保健院工作。29岁,他当上了绍兴市妇幼保健院副院长,四年后升任院长。1999年,他又任绍兴市人民医院院长。他还是浙江大学医学院兼职教授、硕士研究生导师,绍兴市专业技术拔尖人才,享受国务院政府特殊津贴,曾获绍兴市“十佳医务工作者”、全国卫生系统先进工作者等荣誉称号。人们没有想到的是,张国荣担任绍兴市人民医院院长仅一年后,原本清廉的他就开始发生“病变”。

  李某是一个很会做生意的人,在绍兴、杭州分别开办了一家医疗器械公司。早在20世纪90年代中期,李某就认识了张国荣。张国荣担任绍兴市人民医院院长后,两人的关系更加密切。

  2000年,李某跟张国荣到云南省昆明市参加全国医疗器械展销会,试探性地送给张国荣2万元人民币,张国荣只说了声“谢谢”就收下了。第二年,李某又跟张国荣一起到外地参加全国医疗器械展销会,送给张国荣1万元人民币,张国荣这次连“谢谢”也不说了。2002年上半年,李某陪张国荣到澳门游玩,送给他2万元港币,供他赌博使用。张国荣输了一半,回家后将另一半1万元港币交给了妻子。

  后来,张国荣有了情妇王某后,李某从经济上加大力度“援助”张国荣。有了李某等“外援”,张国荣每月至少给王某1万元生活费,还给她45万元让她在老家盖房子,并时不时地送上上万元的购物卡。

  张国荣知道,李某是做医疗器械生意的,肯定会有求于他,他也愿意帮这个忙。果然,2003年,绍兴市人民医院准备进一批医疗器械,李某为将自己代理的医疗器械推销进该医院,向张国荣承诺将10%的设备款作为好处费送给他。于是,张国荣给设备科负责人打了招呼,要他确保李某的产品中标。如此运作之下,李某顺利中标。

  李某共送给张国荣人民币128万元、美金1.5万元、港币2万元,成为向张国荣行贿的8人中的“第一大户”。
       2、收受33万元嫌不够,又索贿33万元

  女儿在国外留学、情妇王某老家要盖房子、自己老家的房子拆迁安置等都需要花钱,靠李某一个人“援助”肯定不行,张国荣决定再找“外援”。

  绍兴市医药供销有限责任公司原总经理、董事长黄某就是其中之一。因绍兴市人民医院是该公司的最大客户,所以与张国荣搞好关系对公司的发展十分重要,而且通过张国荣还能在最短时间内结算货款。还有一点,对黄某个人更为重要,就是绍兴市人民医院作为该公司的控股股东,作为绍兴市人民医院院长的张国荣在股东会和董事会上最有发言权,黄某能当总经理、董事长,离不开张国荣的帮忙。因此,从2000年开始到2010年,每年春节前,黄某都以拜年为名,主动给张国荣送去各大商场的购物卡及现金,几年下来,共计送了33万余元。

  但是,这些没能满足张国荣日益膨胀的胃口,张国荣还以各种理由向黄某索贿,共计索贿达33万余元。张国荣喜欢杭州大厦的购物卡,他嫌黄某送的卡太少,于是动不动就打电话给黄某,让其一次性购买3万元至5万元的杭州大厦购物卡。不仅如此,2003年8月的一天,张国荣打电话要黄某帮他交纳自己父亲在乡下安置房的14万余元补差款。后来张国荣虽提出归还这笔款,但黄某表示不用还后,张国荣连声说好。面对张国荣的索贿,黄某虽然财大气粗但也有些扛不住了。2010年春节前,黄某以拜年为名送给张国荣1万元。张国荣收下后,又以办事为由,要黄某为他购买价值6万元的杭州大厦购物卡。几天后,黄某只买了5万元的购物卡送到张国荣的办公室,话都没说一句,扔下便走。

  张国荣担任绍兴市人民医院院长后,强力推行绩效考核,医生收入和职位都与考核挂钩,并规定中层干部每两年考核一次,考核指标完不成的要重新竞聘。该医院药剂科主任曹某为了保住位子,先后4次给对考核具有决定权的张国荣送了近2万元。张国荣也对他格外关照,两轮考核,曹某均为优秀。2004年,曹某打算到效益更好的绍兴市医药供销有限责任公司任副总经理,又送了1万元给张国荣,后如愿以偿。由于和张国荣的关系非同一般,曹某又帮药品经销商沈某转送财物26万余元给他。

  作为一院之长,张国荣在药品采购、医疗设备购买、人事安排等方面拥有绝对的决定权。医药代表尉某一直苦于打不进绍兴市人民医院。在别人的点拨下结识张国荣后,2002年9月至2005年7月,尉某代理的药品源源不断地进入绍兴市人民医院。2004年春节前至2005年上半年,尉某共送给张国荣21万元。

  此外,工程建设也是张国荣的一个“利润增长点”。伊某在1999年至2005年做医药代表的时候,通过张国荣帮忙向绍兴市人民医院销售了不少药品。2003年至2005年,伊某还通过张国荣,以北京一家网络科技公司的名义承揽了医院新大楼智能弱电系统工程。为表示感谢,他先后5次送给张国荣现金、购物卡共计29.2万元,还有一只帝舵手表、5000元美金。
       3、创新受贿方式,用他人账户炒股

  张国荣受贿时心里也很不安,尤其是2006年绍兴某医疗设备公司原总经理李某被查处后,他更是成了惊弓之鸟。所以,他忍痛斩断了与王某的情丝,匆匆将20万元及价值1万元的银行卡退还给行贿人尉某。同时,当另一医药代表沈某准备将5.5万元好处费托人转交给他时,他告知中间人绍兴市人民医院药剂科原主任、绍兴市医药供销有限责任公司原副总经理曹某暂时不要送来。

  但是,风头一过,张国荣又按捺不住内心的贪欲,在继续收受“靠得住的人”的钱财同时,开始探索新的“安全”的受贿方式。

  2006年国庆长假,张国荣迷上了网络游戏。他发现网游很“烧”钱后,便打电话给一直有求于自己的伊某,让他帮忙办一张网络银行卡。伊某当天就以自己的名义办好,并存入5万元,送给了张国荣。很快这5万元用完了,张国荣又打电话通知中间人曹某,曹某将沈某托转的5万元打入这张网络银行卡中。

  2004年5月至2010年,绍兴某制药有限公司副总经理沈某经张国荣帮忙,将多家药厂生产的氯化钠输液产品销售到绍兴市人民医院。2004年、2005年,他分别送给张国荣2万元和4万元。2007年7月的一天,二人在一家洗脚店洗脚时,谈起如何规避法律的问题。沈某提出帮张国荣开设一个证券账户,将他应得的好处费存入该账户,账户内的资金归张国荣所有。张国荣觉得这点子不错。同年8月27日,沈某指使妻子俞某将其股票账户内的股票全部卖出,留下8万元作为张国荣的好处费。经张国荣同意,沈某先用账户内的8万元为张国荣买进4100股一汽轿车股票。同年10月,沈某将股票账号及密码告知张国荣,账号内股票与剩余资金交予张国荣操作。此后直到2009年初,沈某多次让俞某将58.8万元好处费存入这一股票账户。张国荣收受后,大胆地在这一账户内进行股票买卖。

  2008年上半年,曹某因经济问题被检察机关查处后,张国荣害怕自己被有关部门调查,他应沈某的要求退还了6万元。过了几天,确定自己没事后,沈某又将6万元打入这个股票账户,并告知了张国荣。
       4、张国荣案为打击新型受贿提供了借鉴

  2009年12月,张国荣改任医院党委书记后,依然利用职权受贿,并以为借用别人的股票账户炒股就可以逃避法律的追究。他没有想到,检察机关很快就对他进行了立案侦查。

  今年1月17日,绍兴市中级法院开庭审理了张国荣受贿案。对绍兴市检察院指控其受贿人民币344万余元、美金1.95万元、港币2万元、日元20万元,张国荣没有表示异议,但是他请求法院对其从轻处理。

  张国荣的辩护人提出,沈某虽将以妻子俞某名义开户的证券账户交由张国荣操作,但账户内资金的所有权仍归沈某所有,因此沈某汇入该账户的64万余元不应计入张国荣的受贿额。法院审理认为,张国荣与沈某一致证实,为防止被查处,沈某提出将给张国荣的好处费打入户名俞某的股票账户,后将该账户提供给张国荣,张国荣修改了账户的密码,他也用该账户内的资金购买过股票。这一事实足以说明张国荣明知汇入俞某证券账户的资金是沈某送给自己的好处费,且他实际占有和使用了这些资金,取得了该账户内资金的所有权,构成受贿犯罪事实。

  一审法院经审理,全额认定了检察机关指控张国荣的受贿数额和犯罪事实。张国荣受贿共计360余万元,且具有索贿的恶劣情节,赃款又未全部退清,故法院依法以受贿罪从重判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

  记者在采访中了解到,近年来,贿赂犯罪越来越隐蔽化,尤其是以炒股等面目出现的贿赂犯罪越来越多。尽管2007年7月8日“两高”联合发布了《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》,明确了以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义收受贿赂等10种新型受贿刑事案件法律适用问题,但是,在司法实践中,借炒股之名行贿赂之实的变种不断出现,如张国荣借用他人账户炒股,从本质上属于交易型受贿,这一判例对打击此类受贿犯罪提供了借鉴和参考。记者注意到,今年5月12日宣判的杭州市原副市长许迈永贪污、受贿、滥用职权案,检察机关指控许迈永上亿元的受贿额中,就有一笔是许迈永收受某企业家送的一个价值230余万元的股票账户。

  办案检察官认为,张国荣从“绍兴最著名医生”蜕变成今天的囚犯,固然有其自身思想、道德等方面的缺陷,但是,院长权力的过分集中更为张国荣的堕落提供了可能。“张国荣走到这一步确实太可惜了,虽然医院院长、名医因受贿被判刑早已不是新闻,但是我们还是应该从张国荣受贿案中吸取教训。尤其是在深化医疗体制改革的今天,要预防更多的医院院长、名医倒下,不仅需要强化监督,更需要制度上的完善,规范院长的用权。”绍兴市卫生系统的一位官员在旁听张国荣案庭审后如是说。(范跃红 刘晓雯)
 

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