老鹰捉小鸡 　　冯印澄绘（新华社发） 　　近日，贵州省贵阳市人民政府原市长助理樊中黔因受贿罪、巨额财产来源不明罪终审被判死缓。 　　法院查明，樊中黔在担任贵阳市国土、规划、建设部门负责人的10余年间，先后收受70多个开发商“礼金”上千笔，大肆受贿上千万元。记者调查了解到，樊中黔作为开发商眼中的“红人”，多年来极尽权钱交易，折射出一些官员在房地产开发、工程建设领域纷纷落马的堕落轨迹。 　　2008年4月中旬，贵阳市纪委和贵阳市人民检察院接到举报，称时任贵阳市政府党组成员，市长助理，金阳新区管委会党工委书记、主任的樊中黔利用职权受贿，涉嫌违纪违法。举报迅速引起贵阳市委、市政府高度重视，随即责令市纪委、市检察院展开联合调查。 　　2008年4月21日上午，樊中黔被“双规”。专案组立即前往其办公地点及住所搜查。在樊中黔家一间小客厅的角落里，立着一个１．２米高的保险柜。保险柜门打开后，呈现在专案组人员眼前的是满满一柜子的钞票，一扎扎百元大钞“哗哗”地往下掉，光清点钞票，就用了整整一天时间。 　　樊中黔的贪婪让专案组大吃一惊。专案组在其房屋内、母亲住处以及与樊交往深厚的一个房产商家中共发现５个保险柜，查获人民币现金１２９７万元，价值３００余万元的房产１３套，以及大量美元、欧元、港币、金条、古玩字画等。 　　被“双规”后，樊中黔在初期审讯中，反复声称这些数额巨大的财物并非受贿所得。然而，在大量证据面前，樊中黔不得不交待其犯罪事实。       　　专案组调查发现，樊中黔在其长达10余年的权力运行过程中，与开发商勾结，以不同企业名称进行多头投标、围标，获取工程，随意缓缴甚至减免配套费，帮助开发商获取巨大利益，并利用职权“打招呼”帮忙。通过调查樊中黔受贿案，检察机关查出与此案相涉的开发商多达70余人，并牵出贵阳城市国土、建设领域案件15件、涉案18人。 　　贵阳市反贪局局长助理杨世轮说，樊中黔身居要职10余年，以他为中心，已形成一个既得利益集团，按亲疏和利益关系的不同分为三个圈子。 　　一是由10名左右开发商组成的核心圈子，其发迹过程与樊的仕途上升轨迹几乎一致；二是由50多名长期以礼金形式送给樊中黔钱物的开发商组成的相互利用圈子，其中不乏省、市人大代表头衔的“红顶商人”；三是对具体请托事项给樊中黔“酬以重金”的“一事一报”的圈子。 　　法院审理查明，从1988年至2008年间，樊中黔利用职务便利，在房地产工程建设、项目手续审批、项目招投标、城市建设配套费减免、相关工程资金拨付等工作中，长期大肆收受贿赂共计人民币1000多万元，尚有人民币246万多元、美元25万多元、欧元12万多元和36万多元港币不能说明来源合法。 　　贵阳市反贪局局长谭虎说，樊中黔曾长期把持国土、规划、建设大权，且有过多次交叉任职，在调任金阳管委会书记、主任后，新区的拆迁、规划、土地、建设等权力集于一身，相当于一个小政府“封闭运行”。谭虎说，其影响力在其现任、兼任、原任部门十分巨大，故很多开发商想方设法跟他建立关系，以获取其庇护和关照。 　　贵阳市人民检察院检察长张勇建说，“商向官进贡，官为商牟利”已成为房地产行业内普遍存在的“潜规则”，并非贵阳一地所独有。如何建立政府官员尤其是管房、管地官员与开发商之间反腐“防火墙”，值得各级反腐、反贪部门思考。